科技日?qǐng)?bào)記者 張佳星
“發(fā)放育兒補(bǔ)貼，看得見、摸得著。”在7月30日國(guó)新辦舉行的新聞發(fā)布會(huì)上，國(guó)家衛(wèi)生健康委副主任郭燕紅表示，育兒補(bǔ)貼是新中國(guó)成立以來(lái)首次大范圍、普惠式、直接向群眾發(fā)放的民生保障現(xiàn)金補(bǔ)貼，有助于減輕家庭養(yǎng)育負(fù)擔(dān)。
根據(jù)近日印發(fā)的《育兒補(bǔ)貼制度實(shí)施方案》，從2025年1月1日起，無(wú)論一孩、二孩、三孩，每年均可領(lǐng)取育兒補(bǔ)貼，直至年滿3周歲。
那么，育兒補(bǔ)貼怎么申領(lǐng)、每年發(fā)放多少錢、什么時(shí)候發(fā)到手？針對(duì)公眾關(guān)心的問(wèn)題，多部門負(fù)責(zé)人在發(fā)布會(huì)上一一回應(yīng)。
不分戶籍、流動(dòng)人口，線上就能領(lǐng)
“育兒補(bǔ)貼不分城鄉(xiāng)、民族、區(qū)域，也不分一孩、二孩、三孩。”郭燕紅說(shuō)，育兒補(bǔ)貼實(shí)現(xiàn)三孩生育政策下家庭支持的全面覆蓋，符合條件的嬰幼兒能夠平等享受。
得益于全國(guó)統(tǒng)一的線上申領(lǐng)信息系統(tǒng)，育兒補(bǔ)貼申領(lǐng)最大限度精簡(jiǎn)材料、優(yōu)化流程、提高效率，能夠?qū)崿F(xiàn)網(wǎng)上辦、一次辦。“不出門、隨手點(diǎn)、輕松辦，支付寶、微信等平臺(tái)均開通育兒補(bǔ)貼申領(lǐng)入口。”國(guó)家衛(wèi)生健康委人口家庭司司長(zhǎng)王海東表示，育兒補(bǔ)貼信息管理系統(tǒng)和公安、民政、人力資源和社會(huì)保障等部門建立了信息共享機(jī)制，實(shí)現(xiàn)大數(shù)據(jù)比對(duì)校核。家庭申領(lǐng)時(shí)只需提交嬰幼兒出生醫(yī)學(xué)證明、戶口簿等必要材料。
“無(wú)論是戶籍人口還是流動(dòng)人口，都可以線上申領(lǐng)。”郭燕紅說(shuō)，線上是申領(lǐng)主渠道，因特殊原因無(wú)法線上申領(lǐng)的也可到嬰幼兒戶籍地鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦理。
每年3600元，不滿一年有對(duì)照表
“0—3歲是兒童成長(zhǎng)的關(guān)鍵階段，也是家庭養(yǎng)育特別需要支持的時(shí)期。針對(duì)3歲以下嬰幼兒家庭提供生育支持是國(guó)際通行做法。”王海東介紹，結(jié)合我國(guó)發(fā)展階段和財(cái)力狀況，育兒補(bǔ)貼制度覆蓋3歲以前的嬰幼兒養(yǎng)育階段。
《育兒補(bǔ)貼制度實(shí)施方案》顯示，從2025年1月1日起，對(duì)符合法律法規(guī)規(guī)定生育的3周歲以下嬰幼兒發(fā)放補(bǔ)貼，至其年滿3周歲。那么，在2025年1月1日之前出生的3周歲以下嬰幼兒能不能獲得補(bǔ)貼呢？
“這部分嬰幼兒按照應(yīng)補(bǔ)貼月數(shù)折算計(jì)發(fā)補(bǔ)貼，也是發(fā)放到年滿3周歲。”王海東解釋，為了方便群眾申領(lǐng)，相關(guān)部門為2022年至2024年各月份出生的符合條件嬰幼兒專門制定了補(bǔ)貼申領(lǐng)金額對(duì)照表，需要的群眾可以在網(wǎng)上查閱，一目了然地知道孩子申領(lǐng)補(bǔ)貼的金額。
“中央財(cái)政將設(shè)立共同財(cái)政事權(quán)轉(zhuǎn)移支付項(xiàng)目‘育兒補(bǔ)貼補(bǔ)助資金’，今年初步安排預(yù)算900億元左右，總體承擔(dān)約90%。”財(cái)政部社會(huì)保障司司長(zhǎng)郭陽(yáng)介紹，除了育兒補(bǔ)貼，中央財(cái)政還投入30億元支持普惠托育服務(wù)。
“現(xiàn)金補(bǔ)貼+全周期保障”，減輕養(yǎng)育負(fù)擔(dān)
“按照工作計(jì)劃，各地將在8月下旬陸續(xù)開放育兒補(bǔ)貼申領(lǐng)。”王海東說(shuō)，國(guó)家和各地已經(jīng)完成育兒補(bǔ)貼信息管理系統(tǒng)的建設(shè)，正在進(jìn)行全流程測(cè)試。各地也在組織配備工作力量，對(duì)基層工作人員開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
除了真金白銀的現(xiàn)金支持，生育支持政策體系還包括將3歲以下嬰幼兒照護(hù)費(fèi)納入個(gè)人所得稅專項(xiàng)附加扣除、延長(zhǎng)產(chǎn)假、加大普惠托育服務(wù)供給、推進(jìn)生育全程基本醫(yī)療保健服務(wù)、提高多子女家庭住房公積金最高貸款額度等一系列舉措。
“生育津貼由生育保險(xiǎn)支付，保障女職工產(chǎn)假期間的生活費(fèi)用，‘十四五’期間參保人累計(jì)享受各項(xiàng)生育保險(xiǎn)待遇9614萬(wàn)人次，基金累計(jì)支出4383億元。”國(guó)家醫(yī)保局待遇保障司負(fù)責(zé)人劉娟介紹，通過(guò)報(bào)銷生育醫(yī)療費(fèi)用、發(fā)放生育津貼，生育醫(yī)療費(fèi)用實(shí)現(xiàn)了從“十月懷胎”到“一朝分娩”的全周期保障，切實(shí)減輕了養(yǎng)育負(fù)擔(dān)。
