科技日報(bào)記者 劉園園

1月13日，由國家發(fā)展改革委、國家數(shù)據(jù)局、財(cái)政部、人力資源社會保障部四部門聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于促進(jìn)數(shù)據(jù)標(biāo)注產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見》（以下簡稱《實(shí)施意見》）公布。

據(jù)悉，數(shù)據(jù)標(biāo)注產(chǎn)業(yè)是對數(shù)據(jù)進(jìn)行篩選、清洗、分類、注釋、標(biāo)記和質(zhì)量檢驗(yàn)等加工處理的新興產(chǎn)業(yè)。培育壯大數(shù)據(jù)標(biāo)注產(chǎn)業(yè)對于提升數(shù)據(jù)供給質(zhì)量，推動(dòng)人工智能創(chuàng)新發(fā)展具有重要支撐作用。

《實(shí)施意見》提出，到2027年，數(shù)據(jù)標(biāo)注產(chǎn)業(yè)專業(yè)化、智能化及科技創(chuàng)新能力顯著提升，產(chǎn)業(yè)規(guī)模大幅躍升，年均復(fù)合增長率超過20%。培育一批具有影響力的科技型數(shù)據(jù)標(biāo)注企業(yè)，打造一批產(chǎn)學(xué)研用聯(lián)動(dòng)的創(chuàng)新載體，建設(shè)一批成效明顯、特色鮮明的數(shù)據(jù)標(biāo)注基地，形成相對完善的數(shù)據(jù)標(biāo)注產(chǎn)業(yè)生態(tài)。

《實(shí)施意見》部署了深化需求牽引、增強(qiáng)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、培育繁榮生態(tài)、優(yōu)化支撐體系等4方面重點(diǎn)任務(wù)，包括13項(xiàng)具體政策舉措。

在深化需求牽引方面，《實(shí)施意見》明確，釋放公共數(shù)據(jù)標(biāo)注需求，深化人工智能在政務(wù)服務(wù)、城市治理、鄉(xiāng)村振興等領(lǐng)域應(yīng)用，編制公共數(shù)據(jù)標(biāo)注目錄，依法依規(guī)有序推動(dòng)公共數(shù)據(jù)標(biāo)注與開發(fā)利用。支持?jǐn)?shù)據(jù)要素賦能產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，深挖企業(yè)生產(chǎn)管理全流程數(shù)據(jù)標(biāo)注需求。實(shí)施“國有企業(yè)數(shù)據(jù)效能提升行動(dòng)”，加大企業(yè)數(shù)據(jù)開發(fā)利用，釋放企業(yè)數(shù)據(jù)標(biāo)注需求。

圍繞增強(qiáng)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，《實(shí)施意見》要求，開展關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)，依托國家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃、國家科技重大專項(xiàng)等，加強(qiáng)跨領(lǐng)域跨模態(tài)語義對齊、4D標(biāo)注、大模型標(biāo)注等數(shù)據(jù)標(biāo)注領(lǐng)域的關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)應(yīng)用。支持多模態(tài)標(biāo)注、標(biāo)注審查、質(zhì)量評估、基于思維鏈的專家標(biāo)注等智能化工具研發(fā)。支持建設(shè)集數(shù)據(jù)、模型、工具、場景為一體的數(shù)據(jù)標(biāo)注創(chuàng)新平臺，推動(dòng)數(shù)據(jù)標(biāo)注技術(shù)融合創(chuàng)新。支持軟硬一體、自主可控的數(shù)據(jù)標(biāo)注領(lǐng)域關(guān)鍵設(shè)備研發(fā)。

為培育繁榮生態(tài)，《實(shí)施意見》提出，培育一批數(shù)據(jù)標(biāo)注龍頭企業(yè)，推動(dòng)數(shù)據(jù)標(biāo)注企業(yè)規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化、集約化發(fā)展。暢通數(shù)據(jù)采集、標(biāo)注、人工智能應(yīng)用產(chǎn)業(yè)鏈，推動(dòng)數(shù)據(jù)標(biāo)注產(chǎn)業(yè)上下游協(xié)同發(fā)展。

《實(shí)施意見》強(qiáng)調(diào)，建立健全數(shù)據(jù)標(biāo)注安全性風(fēng)險(xiǎn)識別、監(jiān)測預(yù)警、應(yīng)急響應(yīng)等相關(guān)規(guī)范，落實(shí)數(shù)據(jù)標(biāo)注全過程相關(guān)主體的安全責(zé)任。合理保護(hù)數(shù)據(jù)標(biāo)注企業(yè)在數(shù)據(jù)流通過程中形成的相關(guān)權(quán)益。加強(qiáng)數(shù)據(jù)標(biāo)注隱私保護(hù)、人工智能對齊、安全評估能力建設(shè)。

記者了解到，下一步，相關(guān)部門將強(qiáng)化數(shù)據(jù)標(biāo)注產(chǎn)業(yè)頂層規(guī)劃，協(xié)調(diào)解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中存在的重大問題。